X射线探伤单位辐射安全管理标准化建设指南
本《指南》是为了X射线探伤时的辐射编写的，它参考了国家的法律、法规和标准，还有一些单位在实际工作中的好方法。
本《指南》主要是给X射线探伤单位用的，他们自己可以评估一下辐射管理做得好不好，也可以请生态环境部门或相关协会这些第三方机构来帮忙评估。那些使用Ⅱ类射线装置的工业CT、工业用X射线实时成像装置的单位也可以参考这本《指南》来评估。
《指南》里的“具体要求”主要有两类：一类是法律、法规和标准规定的必须要做到的内容，另一类是为了更好地做到前一类规定，在实际操作中总结出来的好方法。
一、环保手续履行（满分14分）
类别
内容
总体要求
具体要求
分数
满分
得分
环保手续履行
1.环境影响评价
按照《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目分类管理名录》履行了环境影响评价手续
1.1 新建、改建、扩建X射线探伤项目依法编制了环境影响报告表，并获得了审批部门批复。
1.2 在已许可的生产、使用高类别射线装置的场所，不改变已许可的活动种类（指射线装置的生产、使用）的前提下，增加生产、使用同类别或低类别射线装置（指管电压、管电流参数不超过已许可射线装置），依规编制了辐射分析报告，并重新申领了辐射许可证。
每有一项不符合扣2分，最多扣4分。
4
2.辐射许可
按照《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置和防护条例》《放射性同位素与射线装置许可管理办法》申领了辐射许可证
2.1 生产、使用X射线装置已按规定取得了辐射许可证。
2.2 辐射工作单位变更单位名称、地址和法定代表人的，自变更登记之日起 20 日内，已按规定向原发证机关申请办理许可证变更手续。
2.3 许可证到期 30 日前已按规定向原发证机关提出延续申请。
2.4X射线装置淘汰或替换后更换型号，及时在全国核技术利用辐射申报系统（网址http://rr.mee.gov.cn）进行台账维护并提交审核。
2.5 辐射工作单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用射线装置活动的，及时向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请。
每有一项不符合扣1分，最多扣5分。
5
3.竣工环保验收
按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》开展竣工环境保护验收
3.1 建设单位按规定组织开展了竣工环境保护验收监测，并编制了验收监测报告。
3.2 已根据验收监测报告结论，认真组织召开了竣工环境保护验收会，达到了验收合格的要求，并提出了验收意见。
3.3 已按照要求进行了网上公示且备案证明材料齐全（网址http://114.251.10.205）。
3.4 验收监测报告编制完成后5个工作日内，公开验收报告，公示的期限不得少于 20 个工作日。
3.5 验收期限一般不超过3个月；需要对该类环境保护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不超过 12 个月。
每有一项不符合扣1分，最多扣5分。
5
二、组织体系与人员（满分16分）
类别
内容
总体要求
具体要求
分数
满分
得分
组织体系
与人员
1.辐射管理机构
按照《江苏省辐射许可证办理工作程序》，设有专门的辐射与环境保护管理机构，或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射与环境保护管理工作
1.1 以单位正式文件形式，成立专门的辐射与环境保护管理机构，或至少有 1 名具有理工类本科以上学历的技术人员专职负责辐射与环境保护管理工作，明确人员管理职责。
1.2 管理机构组成人员或辐射与环境保护专职负责人和企业实际情况一致。
每有一项不符合扣2分，最多扣4分。
4
2.辐射工作人员培训
按照《放射性同位素与射线装置和防护管理办法》及《放射性同位素与射线装置许可管理办法》的要求对辐射工作人员进行培训
2.1 辐射与防护负责人和辐射工作人员按规定进行辐射和防护专业知识及相关法律法规培训和考核，取得了考核合格证明并在有效期内。
2.2 将人员培训情况及时录入全国核技术利用辐射申报系统（http://rr.mee.gov.cn）。
每有一项不符合扣2分，最多扣4分。
4
3.个人剂量监测
按照《放射性同位素与射线装置许可管理办法》开展个人剂量监测
3.1 本单位所有辐射工作人员（辐射与防护负责人纳入辐射工作人员进行管理）配备了个人剂量计。
3.2 工作人员在开展辐射作业时佩戴个人剂量计，不同人员的个人剂量计不得混用。
3.3 安排专人负责个人剂量监测管理，建立辐射工作人员个人剂量档案。个人剂量档案应当包括个人基本信息、工作岗位、剂量监测结果等材料。个人剂量档案应当保存至辐射工作人员年满 75周岁，或者停止辐射工作 30 年。
3.4 由有资质单位进行个人剂量监测，周期不超过3个月。
3.5 发现个人剂量监测结果异常的，应立即核实和调查，并在接到监测报告之日起五日内将有关情况报告辐射许可证发证机关。
3.6 对每名辐射工作人员一个年度内的个人剂量进行相加汇总，登记并录入全国核技术利用辐射申报系统（http://rr.mee.gov.cn）
每有一项不符合扣1分，最多扣6分。
6
4.职业健康检查
做好辐射工作人员个人健康检查
4.1 辐射工作人员上岗前，应当进行上岗前的职业健康检查，符合放射工作人员健康标准的，方可参加相应的放射工作。
4.2 上岗后的辐射工作人员定期进行职业健康检查，两次检查的时间间隔不应超过2年，同时建立职业健康监护档案。
每有一项不符合扣1分，最多扣2分。
2
三、管理制度及落实（40分）
类别
内容
总体要求
具体要求
分数
满分
得分
管理制度
及运行
1.操作规程
固定式X射线探伤操作规程按照《工业X射线探伤放射防护要求》的相关规定制定主要内容
1.1 工作人员进出探伤室应佩戴个人剂量计和剂量报警仪。
1.2 每次工作前，探伤人员应检查装置、联锁装置的性能及警告信号，标志的状态。
1.3 只有确认探伤室内无人且门已关闭、所有装置起作用并且给出启动信号后才能启动照射。
每有一项不符合扣1分，最多扣3分。
3
移动式X射线探伤操作规程按照《工业X射线探伤放射防护要求》的相关规定制定主要内容
1.1 探伤前应检查各类防护用品，佩戴个人剂量计、剂量报警仪和便携式剂量测量仪。
1.2 设置警戒线，进行人员清场和出入口管控。
1.3 按要求将工作场所划分为控制区和监督区，控制区边界应低于 15μSv/h，监督区边界应低于 2.5μSv/h。
1.4 控制区边界须设立电离辐射警示标识并悬挂“禁止进入X射线区”警告牌。
1.5 监督区边界须设立电离辐射警示标识并悬挂“无关人员禁止入内”警告牌，设专人警戒。
每有一项不符合扣1分，最多扣3分。
3
2.岗位职责
明确管理人员、探伤工作人员、维修人员的岗位责任，使每一个相关的工作人员明确自己所在岗位具体责任，并层层落实
2.1 明确本单位的辐射与环境保护管理机构、辐射关键岗位，相关机构、岗位的职责及人员等内容。
2.2 按照国家法规标准履行各项管理责任，包括应制定的各类管理制度。
每有一项不符合扣1分，最多扣2分。
2
3.辐射防护和保卫制度
制定辐射防护和保卫制度，重点是X射线探伤机在探伤现场的保管、运行和维修时的辐射管理
3.1 包含辐射相关区域的人员管理、监控管理、重要时间段值班、重点区域巡查等。
3.2 明确安保人员和安保要求（计划），特别是明确对探伤机的保管落实到人，避免被其他人员拿到。
每有一项不符合扣1分，最多扣2分。
2
管理制度
及运行
4.设备检修维护制度
明确探伤机、探伤室、监测仪器等定期维护保养等内容
4.1 定期维护保养涵盖探伤机、探伤室门机联锁装置、辐射剂量监巡测仪、个人报警仪的维护内容。
4.2 设备检修维护执行情况，发生故障时采取的措施，做好维护维修记录。
每有一项不符合扣1分，最多扣2分。
2
5.射线装置使用登记、台帐管理制度
对X射线探伤机使用情况进行登记，标明设备名称、型号、电压、电流等，对X射线探伤机进出进行严格管理
5.1 设备总台账明细与实际情况一致。
5.2 具有设备使用登记台账，并如实进行使用登记。
每有一项不符合扣1分，最多扣2分。
2
6.人员培训计划
制定人员培训计划，明确培训对象、内容、周期、方式以及考核的办法等内容
6.1 明确培训对象、内容、周期等。
6.2 有培训实施记录。
每有一项不符合扣1分，最多扣1分。
2
7.个人剂量监测方案
规定对辐射工作人员开展个人剂量监测
7.1 明确个人剂量监测责任部门
7.2 明确个人剂量管理负责人，具有发片、收片记录。
每有一项不符合扣1分，最多扣2分。
2
8.辐射环境监测方案
要求定期进行监测，并建立有效的监测记录或监测报告档案，配备便携式辐射监测仪器和个人剂量报警仪
8.1 明确辐射环境监测频次、监测范围、监测布点等。
8.2 进行内部监测，做好相应监测记录。
8.3 委托有资质单位定期开展年度检测，监测结果存档。
8.4 配备2台以上个人剂量报警仪、1台环境辐射剂量巡测仪。
8.5 个人剂量报警仪和环境辐射剂量巡测仪可正常使用。
每有一项不符合扣1分，最多扣3分。
3
9. 隐患排查制度
制定隐患排查制度
9.1 建立辐射风险管理体系，应明确定期排查，辐射风险辨识与评估，建档立案，对应风险的防控措施和责任人。
9.2 对风险进行定期检查，对风险管理情况进行定期评估，确保风险可控，管理规范。
9.3 对与重点风险相关的问题及时进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的临时措施，防止事故发生。
每有一项不符合扣1分，最多扣1分。
2
管理制度
及运行
10.辐射事故应急措施
根据《放射性同位素与射线装置和防护管理办法》要求，针对X射线探伤机固定探伤或移动探伤作业可能产生的辐射事故制定辐射事故应急预案或应急措施
10.1 具有明确的应急机构和职责分工。
10.2 具有应急人员的组织、培训以及应急和救助的装备、资金、物资准备。
10.3 明确辐射事故分级与应急响应措施。
10.4 明确辐射事故的调查、报告和处理程序。
10.5 明确辐射事故信息公开、公众宣传方案。
10.6 明确所在地生态环境、公安、卫生健康部门联系方式。
10.7 明确本单位事故应急责任人。
每有一项不符合扣1分，最多扣5分。
5
11.年度评估
按照《放射性同位素与射线装置许可管理办法》的要求按时提交年度评估报告
11.1 辐射和防护设施的运行与维护情况。
11.2 辐射和防护制度及措施的制定与落实情况。
11.3 辐射工作人员变动及辐射和防护知识教育培训考核情况。
11.4 射线装置台账。
11.5 场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据。
11.6 辐射事故及应急响应情况。
11.7 核技术利用项目新建、改建、扩建和退役情况。
11.8 存在的隐患及其整改情况。
11.9 其他有关法律、法规规定的落实情况。
11.10 每年1月31日前将年度评估报告在全国核技术利用辐射申报系统（http://rr.mee.gov.cn）进行申报。
每有一项不符合扣1分，最多扣7分。
7
12.三废管理
满足《固体废物污染环境防治法》的要求
12.1 洗片废液、废胶片处理处置符合要求。
不符合扣1分。
1
四、辐射与防护（满分30分）
类别
内容
总体要求
具体要求
分数
满分
得分
固定式X射线探伤辐射与防护
1.探伤机的性能
满足《工业 X 射线探伤放射防护要求》的规定
1.1 从持有生产、销售许可证的单位购买合格的探伤机，探伤机具有合格证及产品说明书。
不符合扣1分。
2
2.电离辐射警告标识
2.1 在探伤室工作人员入口门和探伤物件出入口应张贴电离辐射警告标识和中文警示说明。
2.2 操作室出入口外张贴电离辐射警告标识。
2.3 电离辐射警告标识应符合《电离辐射防护与辐射源基本标准》（GB18871-2002）的要求。
每有一项不符合扣1分，最多扣3分。
3
3.探伤室设置门-机联锁装置
3.1 探伤室设置了门-机联锁装置并且有效，保证在门（包括人员门和货物门）关闭后 X 射线装置才能进行探伤作业。
3.2 只要有一个门打开，探伤机应立即停止X射线照射，关上门不能自动开始X射线照射。
每有一项不符合扣3分，最多扣6分。
6
4.声、光报警装置
4.1 探伤室门口和内部应同时设有显示“预备”和“照射”状态的指示灯和声音提示装置。
4.2“预备”信号应持续足够长时间，以确保探伤室内人员离开。
4.3“预备”信号和“照射”信号应有明显区别，并且应与该工作场所内使用的其他报警信号有明显区别。
4.4 探伤室内、外醒目位置处应有清晰的对“预备”和“照 射”信号意义的说明。
4.5 照射状态指示灯应与X射线探伤装置联锁。
每有一项不符合扣1分，最多扣5分。
5
5.紧急停止装置
5.1 探伤室内应安装紧急停机按钮或拉绳，确保出现紧急事故时，能立即停止照射。
5.2 按钮或拉绳的安装，应使人员处在探伤室内任何位置时都不需要穿过主射线束就能够使用。
5.3 按钮或拉绳应当带有标签，标明使用方法。
每有一项不符合扣2分，最多扣6分。
6
固定式X射线探伤辐射与防护
6.探伤室设置机械通风装置
满足《工业 X 射线探伤放射防护要求》的规定
6.1 探伤室应设置机械通风装置，排风管道外口避免朝向人员活动密集区。
6.2 每小时有效通风换气次数应不小于3次
每有一项不符合扣1分，最多扣2分。
2
7.作业
7.1 每一次照射前，要确认探伤室内部没有人员驻留并关闭防护门，只有在防护门关闭、所有防护与装置系统都启动并正常运行的情况下，才能开始探伤工作。
7.2 探伤工作人员进入探伤室时要佩戴个人剂量计，配备个人剂量报警仪，剂量仪报警时探伤工作人员应立即离开探伤室，同时阻止其他人进入探伤室，并立即向辐射防护负责人报告。
7.3 探伤工作人员使用剂量仪前，应检查剂量仪是否正常工作，发现剂量仪不能正常工作，不得开始探伤作业。
每有一项不符合扣2分，最多扣6分。
6
移动式X射线探伤辐射与防护
1.探伤机的性能
满足《工业 X 射线探伤放射防护要求》的规定
1.1 从持有生产、销售许可证的单位购买合格的探伤机，探伤机具有合格证及产品说明书。
不符合扣2分。
2
